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【央视新闻客户端】

距离 2026 年美加墨世界杯开幕已不足一个半月
，全球足球迷的热情日渐升温，但中国市场却呈现出截然不同的冷静态势——作为国内顶级体育赛事转播的核心力量 ，央视与国际足联（FIFA）关于世界杯转播权的谈判迟迟未能达成共识
，中国区转播协议的空白，成为这届世界杯全球商业版图中最引人注目的 " 缺席 "
。长期以来 ，世界杯作为全球影响力最大的体育 IP
，始终被视为广告营销行业的 " 流量金矿 "。从往届赛事的数据来看，2018 年俄罗斯世界杯央视体育频道 CCTV-5 的收视份额达到 40.91%；2022 年卡塔尔世界杯期间 ，中央广播电视总台赛事相关内容全媒体受众总触达 254.27 亿人次
，收视总时长 59 亿小时，与之相伴的是品牌广告的扎堆投放 ，世界杯转播权也因此成为转播机构争相抢夺的 " 香饽饽 " 。但这种 " 必争必买 " 的格局，在 2026 年美加墨世界杯的谈判中被彻底打破
，而这一切的导火索，源于 FIFA 失衡的报价逻辑与中国市场的现实需求之间的巨大鸿沟
。一场从 " 开价失衡 " 开始的谈判在中国市场 ，世界杯转播权的谈判核心始终围绕央视与 FIFA 展开。但与以往不同
，这一次的分歧从一开始就带有明显的结构性冲突，甚至可以说 ，在价格层面就已经埋下了难以调和的伏笔 。据多家权威行业媒体援引知情人士消息
，FIFA 对 2026 年世界杯中国区转播权的初始报价高达 2.5 亿至 3 亿美元（约合人民币 18 亿至 21.6 亿元）
。作为对比，2022 年卡塔尔世界杯央视全媒体版权费用约为 1.5 亿美元 ，这意味着本届赛事的初始报价不仅接近翻倍
，也明显高于 2018 年俄罗斯世界杯约 1.1 亿美元的水平。即便经历了长达半年多的拉锯，FIFA 在价格上有所松动 ，目前区间仍维持在 1.2 亿至 1.5 亿美元之间
，与央视的心理预期依然存在显著落差 。但在 FIFA 的逻辑中，2026 年世界杯首次扩军至 48 支球队 ，总场次从 64 场增加至 104 场，赛事供给规模显著提升
。在其既有的商业框架下
，" 内容更多 " 自然对应 " 价值更高 "，从而支撑更高的版权定价。但问题恰恰出在这里 。从中国市场的实际情况出发 ，这一 " 以量定价 " 的逻辑很难成立
。对于广告营销行业而言
，体育 IP 的核心价值从来不在于场次规模，而在于注意力的质量——即是否能够在合适的时间、触达足够多的有效人群 ，并转化为品牌价值。而本届世界杯在中国市场的现实表现
，却呈现出明显的三重制约：首先，中国男足的再次缺席 ，直接削弱了赛事最重要的情绪引擎 。这已经是中国队连续第六次无缘世界杯决赛圈。本土球队的缺位
，意味着赛事难以形成全民级情感共振，观众参与度与持续关注度都将受到明显影响
。对于广告主而言 ，这种情绪层面的缺失
，会直接传导到投放效果，收视率与招商能力大概率出现下滑 ，高昂版权成本通过传统广告模式回收的难度显著增加。其次，时差问题对商业价值构成了更为直接的冲击 。2026 年世界杯由美国
、加拿大和墨西哥联合举办
，与中国存在 12 至 15 小时的时差
。这意味着约 70% 的比赛将集中在北京时间凌晨 2 点至上午 9 点之间进行。这样的时间段，恰好避开了中国主流消费人群的活跃时段 ，也避开了电视广告最具价值的黄金窗口 。对于依赖规模化触达的品牌来说
，深夜时段的传播效率大幅下降，广告曝光的有效性被严重稀释 ，进而直接影响投放回报
。再次
，扩军所带来的 " 内容增量 "，并未同步转化为 " 价值增量 "。尽管参赛队伍增加至 48 支、比赛场次达到 104 场 ，但亚洲区新增名额并未改变中国队缺席的现实 。与此同时
，更多强弱悬殊的对决被纳入赛程，这类比赛在业内往往被视为 " 注水内容 " ，其观赏性与关注度难以与传统焦点赛事相提并论
。在这样的结构下
，内容总量的提升，反而可能带来整体价值的稀释。正是在这三重因素的共同作用下 ，央视对版权价格给出了 6000 万至 8000 万美元的心理区间 。无论是与 FIFA 最初 2.5 亿至 3 亿美元的报价，还是与其后续调整后的 1.2 亿至 1.5 亿美元区间相比
，双方差距都在数倍到近一倍之间，谈判从一开始便陷入停滞
。这种价差的本质 ，并非简单的 " 谈不拢 "
，而是两种商业逻辑的正面碰撞。一方仍然基于顶级 IP 的稀缺性延续传统定价思路，强调内容规模与历史价值；另一方则从现实市场出发 ，以用户行为 、收视结构与广告转化为核心变量
，对投入产出进行理性测算 。从广告营销行业的视角来看，央视此番 " 硬气 " 拒绝 ，并非意气用事
，而是一种对行业生态负责的理性选择。如果在明显不具备回报预期的情况下接受高价版权，最终势必将成本压力转嫁至广告主 ，要么推高投放价格
，要么导致平台亏损，这种路径在过往体育版权市场中已有反复验证
。更进一步 ，作为公共媒体机构，央视还需要对资源使用效率负责
，不可能为单一 IP 承担不合理溢价。换句话说，这场谈判之所以陷入僵局 ，并不是因为一方 " 不愿意买 "
，而是因为在当下的市场环境中，这个价格本身 ，已经失去了被广泛接受的基础 。中国不是个例：全球市场开始 " 重新定价 "值得注意的是
，央视对天价转播权的拒绝，并非中国市场的孤立行为 ，而是全球范围内体育 IP 定价回归理性的一个缩影
。当我们将目光投向全球市场就会发现
，越来越多的转播机构开始摆脱 " 顶级 IP 必买 " 的执念，转而基于市场现实进行理性决策 ，FIFA 的高溢价定价在全球范围内遭遇了普遍的冷遇。在印度市场
，由印度亿万富翁穆克什 · 安巴尼旗下的信实集团与迪士尼合资组建的媒体巨头 JioStar（原 Star India），针对 2026 年世界杯转播权的报价仅约 2000 万美元 ，与 FIFA 最初对印度市场的预期报价（含 2026 年
、2030 年两届合计 1 亿美元）相差甚远，即便 FIFA 后续降价至 3500 万美元
，仍未达成共识 。要知道，2022 年卡塔尔世界杯时 ，信实集团旗下独立媒体部门曾以约 6000 万美元拿下印度版权
，本届报价降幅高达 67%
。而作为世界杯曾经的重要持权方，索尼集团甚至直接选择退出竞标 ，其官方声明中明确提及 " 对集团没有经济意义 "
，与央视的理性考量异曲同工。在东南亚市场，转播权谈判同样进展迟缓 ，印尼（TVRI）、泰国（Channel 3）等国的主流转播机构
，在 FIFA 的高报价面前表现出明显的犹豫，纷纷提出大幅压价的诉求 ，部分小国甚至选择观望
，暂不参与竞标 。更值得关注的是非洲市场，作为世界杯的重要受众市场之一 ，喀麦隆 、坦桑尼亚等多个非洲国家出现了 " 无人报价 " 的尴尬局面
。这种全球范围内的谨慎态度，标志着长期以来由版权方主导的 " 单向定价 " 体系正在被打破
，转播机构与广告营销行业开始拥有更多的话语权。过去，顶级体育 IP 凭借其稀缺性 ，能够随意制定高价
，而转播机构为了抢占流量入口，往往被迫接受；但如今 ，随着媒体环境的变化和广告营销逻辑的升级
，" 流量为王 " 的时代已经过去，" 价值为王 " 成为行业共识——顶级 IP 的价格 ，必须与它所能带来的商业价值
、营销回报相匹配
，否则再稀缺的 IP，也无法成为 " 必买品 " 。对于广告营销行业而言 ，这种全球范围内的定价重构
，无疑是一件好事
。长期以来，天价体育 IP 版权导致广告投放成本居高不下 ，许多中小品牌被挡在体育营销的门外，而大型品牌的投入也往往面临 " 高成本、低回报 " 的风险。当转播机构开始理性拒绝天价版权
，倒逼版权方降低报价 、回归合理定价，才能让体育营销的成本回归理性 ，让更多品牌有机会参与其中
，推动整个体育营销行业的良性发展 。当注意力被重构：世界杯商业价值的现实考题央视拒绝天价转播权的背后，更深层的原因 ，来自媒体环境的结构性演进
，以及广告营销行业对 " 注意力如何被分配 " 的重新理解。过去，世界杯的商业价值建立在一种高度集中的传播结构之上：数以亿计的观众在同一时间 ，通过央视等少数核心渠道收看同一场比赛
，由此形成稳定而强大的注意力峰值
。这种集中式的观看体验，使得品牌能够在相对确定的时段内完成大规模触达 ，也构成了传统体育营销最重要的价值基础之一。但当下的变化
，并不简单表现为 " 注意力下降 "，而是注意力的 " 再分配 " 。体育内容的消费场景正在变得更加多元：短视频平台
、社交媒体、直播解说以及多屏互动 ，共同构成了一个更为复杂的观看生态
。用户参与赛事的方式不再局限于完整收看一场 90 分钟比赛，而是根据兴趣与时间灵活切换内容形态——有人通过集锦获取结果
，有人通过解说理解过程，也有人在碎片化讨论中完成参与。这种变化本质上并未削弱体育内容的影响力 ，而是让 " 观看世界杯 " 不再是唯一的集体性入口 。更值得注意的是
，体育注意力正在被更多本土化 、多样化的赛事与活动重新承接与分流
。在中国市场，以苏超联赛为代表的区域性体育赛事 ，以及各类城市级
、品牌化的体育活动、娱乐赛事正在快速崛起
，它们在时间安排 、内容节奏和互动形式上更加贴近本地用户生活节律，也更容易形成即时参与与情绪共振。对于年轻用户而言 ，这类 " 近距离、高参与度 " 的内容体验
，正在与世界杯这样的大型全球赛事共同构成新的兴趣结构 。在这种背景下，广告营销逻辑也随之发生调整
。过去依赖 " 统一时段集中曝光 " 的投放模型 ，正在逐步与 " 多场景
、分层触达 " 的传播方式并行。品牌不再只依赖单一超级赛事完成全年级别的曝光
，而是将预算分散到更丰富的内容场域中，以实现更精细化的用户连接与转化路径 。当开赛时间不断逼近 ，这场围绕 FIFA 与央视的谈判，已经不仅仅是一笔商业交易
，而更像是一次行业层面的压力测试
。它让所有参与者不得不重新回答一个问题：在一个注意力分散、成本敏感的时代，顶级内容到底值多少钱？中国市场这一次的克制 ，给出了一个清晰的态度——当价格脱离现实
，拒绝本身，就是最理性的选择。作者 戴莉娟

联动珠江东西两岸曾经被誉为 " 广东四小虎 " 之一 、蛰伏多年的中山 ，正走出低谷
，迎来一轮强劲复苏 。2026 年一季度中山 GDP 达 1014.26 亿元，增速 5.7%。这是中山近年来最高首季增速
。连续向上的增速曲线 ，也为珠江口西岸的城市竞速带来更多变数。自 2019 年来
，江门 GDP 长期稳压中山一头 。但随着近年来中山的提速发展，到 2025 年 ，两地间差距已缩小至 33 亿元
。眼下一季度数据
，中山超越江门（954.18 亿元，增速 4.6%） ，并进一步向珠海发起追赶。从曾经的全省经济第十位奋起猛追，中山是如何逆袭的？深中通道为这座城市带来了什么？更深层次的变化在于
，中山正被广东赋予更关键的任务——支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展 。政策加持下，立足大湾区几何中心的中山 ，能否成为粤港澳联动珠西的关键支点？1中山逆袭20 世纪 80 年代
，中山和东莞
、顺德（今佛山市顺德区）、南海（今佛山市南海区）一道被誉为 " 广东四小虎 "，其经济总量曾多年位列广东第五 ，仅次于广深佛莞
。但区域竞争不进则退 、慢进亦是退。在珠三角工业化深度转型的过程中
，以专业镇经济闻名的中山，不可避免地陷入了一场经济失速 。2013 年至 2022 年间 ，中山陷入长达十年的下降周期
，GDP 排名先后被惠州
、珠海、江门 、茂名
、湛江超越，经济位次逐渐跌落至广东第十
。纵观中山的位次滑落 ，核心原因是工业失速。在此期间
，以工业立市的中山，工业投资总额不增反降 ，从 2012 年的 307.4 亿元跌至 2021 年的 288.9 亿元，占固定资产投资总额比重由超三成跌至不足两成 。深究工业失速的原因
，一个重要因素是土地不足
。中山市相关领导曾在 2021 年指出，中山已是 " 手无寸土 " ，增资扩产、招商引资项目落不了地
，部分镇街长年未出让工业用地。从传统工业化向现代化转型，中山全域低效工业园改造的 " 工改 " 势在必行 。2022 年至 2024 年间 ，通过 " 工改 "
，中山累计拆除整理低效工业用地超 4.8 万亩，服务增资扩产和招商引资企业超 1800 家 ，预计新增投资总额 1862 亿元
，其中绝大部分投资来自民营投资和社会资本。这也成为此后中山重启经济增长的一大关键变量
。回看整个 " 十四五 " 时期，一个发展逻辑贯穿中山经济发展主线：工业增 ，则经济稳。自 2023 年起
，中山规上工业增速始终高于全省均速一个百分点以上，中山 GDP 也因此实现稳中有进 。从 2023 年到 2025 年 ，中山连续反超湛江 、茂名，位居全省第八
，与江门的差距也从 171 亿持续缩小到 33 亿
。自此，一度掉落到全省第十又逆袭回归的中山 ，走出了一条经济增长的 "V" 型曲线。到 " 十五五 " 开局之年
，中山进一步冲刺珠西城市的经济格局 。一季度经济数据具有锚点效应，中山单季增速创下过去两年来新高 ，对比上年全年
、上年同期分别提高 1.9 个百分点、1.5 个百分点
。这一增速
，不仅高于全省 、全国，也显著高于同在珠江西岸的江门和珠海。对比另外两市来看 ，中山的经济增长显得全面
，工业、外贸
、社消零集体跑出高增速 。一个关键数据是，中山固定资产投资也扭转承压运行的态势 ，由 2025 年同比下降 22.6% 转为 2026 年一季度的增长 0.9%
。尤为重要的是
，这是自 2016 年以来，中山首次连续两年在第一季度 GDP 增速跑赢全省均速。中山经济增长的均衡性和延续性 ，为其在全年赶超江门、甚至进一步逼近珠海创造了优势的开局条件 。2破局通道中山发展提速，与外界 " 强援 " 也不无关系
。一个契机是深中通道的建成通车。截至 2025 年底
，深中通道总车流量已超过 4887 万辆次，日均 8.9 万车次 ，约占珠江口跨江车流总量的五分之一 。借此
，中山从 " 珠江西岸末梢 " 一跃成 " 湾区几何中心 "，直接承接深圳产业与人才外溢。坊间甚至一度担忧 ，" 深圳有了中山
，东莞 、惠州会被边缘化吗 "？如何抓住深中通道通车历史机遇，也成了中山近年发展之要
。图片来源：新华社为与深圳产业深度协同 ，中山对标深圳 "20+8" 产业政策
，制定中山现代产业集群 " 十大舰队 " 发展规划。其中，将战略性新兴产业作为重中之重 ，深度参与深圳产业链分工
，推动 " 深圳研发 + 中山制造 " 模式落地 。物理通道叠加政策效应，一场静水流深的企业迁移在珠江口两岸间涌动
。2024 年 ，深中通道建成通车的第一年，变化最为明显
，深圳迁至中山的净流入量达到了 168 家，同比增长超 200% ，国家高性能医疗器械创新中心中山产业转化基地
、华为（中山）产业 AI 促进中心等重磅项目也相继落地。也是这一年
，中山发明专利授权量增长 46.2%、居珠三角第一 。为加快链接珠江口东岸产业资源，中山联动深圳谋划建设规划面积 66 平方公里的深中经济合作区
。作为深中经济合作区组成部分的深中合作创新区 ，如今已集聚了一批来自深圳和本土增资扩产的优质企业
，比亚迪中山工厂 、彩迅科技园等一批重大项目加快布局。深中通道 " 带飞 " 下，中山经济发展打开新局面 ，2025 年中山规上工业增速排名全省第二
，服务业增速全省第三 。在深度绑定深圳之外，中山也在加速和大湾区另一核广州的链接
。截至今年 1 月 ，南沙至珠海（中山）城际中山段项目累计已有 7 个区间隧道实现贯通
，全线建成按下 " 快进键 "。项目建成通车后，南珠（中）城际将与广州地铁 18 号线贯通运营 ，实现中山岐江新城至广州珠江新城 45 分钟通达，大大提升中山
、广州两地的通勤效率
，并预留向珠海、深圳方向延伸的条件 。对内 " 工改 " 、对外联通，可以说 ，中山正迎来近年最好的发展时段
。这一点
，从当地一把手的表态中可见一斑。" ‘十四五’中山开了新局
、起了步，‘十五五’就要全力提速、加速奔跑 。" 今年中山市两会上 ，中山市委书记郭文海表示
，面对新目标，中山有基础 、更有信心决心全力奔跑 ，争先进位
，争一流创一流。3关键支点从更大的视野审视，中山的经济 " 重启 " ，对广东破解 " 东强西弱 " 也有关键意义
。珠江两岸经济发展 " 东强西弱 "
，是广东长期以来的发展特征和短板。以 2025 年为例，东岸的深莞惠都市圈工业与出口表现亮眼 ，继续扮演全省重要增长极的角色 。与此相对，珠江西岸城市群在经济转型期呈现整体承压态势
。转机出现在今年一季度
，珠海
、江门、中山三市经济增速集体跑赢或跑平全省水平，其中中山继续领跑。强势表现下 ，中山也被选中为珠江口东西两岸融合的突破口—— 4 月 17 日
，《中共广东省委广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》正式发布，这被认为是为中山 " 量身定制 " 一份高质量发展文件 。文件开宗明义 ，支持中山在促进珠江口东西两岸融合发展上走在前 、作表率
，将其定位为 " 珠江口东西两岸融合发展战略支点、珠江西岸高水平开放高地
、现代化人文精品城市 "
。在当地媒体看来，广东正在把中山打造成一个 " 超级接口 " ，连接珠江口东西两岸
，连接港澳与内地，连接创新与制造。华东师范大学城市发展研究院院长曾刚向城市进化论表示 ，落子中山
，很可能是考虑其区域不可替代性 。中山地处珠江西岸几何中心，紧邻湾区核心圈层 ，是打通东西两岸融合的最优节点
。同时，中山、珠海 、江门各市产业规模相比珠江口东岸城市较小
，过去彼此间也存在竞争关系。《意见》能推动三市转向抱团共赢，并为跨市产学研合作提供制度化支持 。中山 ，也很快推出相关动作—— 5 月 6 日
，中山召开全市参与粤港澳大湾区建设加快高质量发展干部大会，就最新出台的《中山市加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点行动方案》作解读
。当中提出 ，规划建设深中经济合作区
，力争 2028 年启动区动工建设；联合珠海
、江门规划建设珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区；与香港在翠亨新区马鞍岛南部谋划共建产业合作发展平台等重点任务。在曾刚看来，区域联动的下半场 ，不应止于政府层面的统筹推进 。珠西三市一体化能否长效落地
，关键在于能否持续引入更多社会力量、市场主体参与。文字 | 刘旭强